除了部隊的換裝工作和軍工產能的升級之外，路旭需要忙碌的另一項工作就是恢復各地的秩序。
因為北庭人連續兩年的“造訪”，以及景隆皇帝主動的退出。大梁在秦鳳路的統治幾乎已經完全被摧毀，各地的基層組織也幾乎完全喪失殆盡。
現在路旭又趕走了北庭人，毫不夸張的說現在的秦鳳路南部地區幾乎已經成為了一個無政|府的狀態。
路旭自然不能容許這樣的情況存在太久。可是路旭手里又沒有足夠多的人才。雖然路旭的兵都有一定的文化水平，把他們撒出去足夠路旭維持基層的統治了。
可這樣一來，路旭就相當于主動將自己手中最強有力的部隊解散了。這讓路旭如何能干？
好在，在這關鍵時刻路旭剛剛收服的木云飛發揮了作用。她給路旭提出了一個辦法——宗族自治。
雖然大梁原有的統治基礎被摧毀了。但是大部分地區的宗族勢力基本上都被保留了下來！
尤其是新安縣附近的地區，他們更是基本上完好無損的將自己的宗族勢力保留了下來。這些地方能保留下來的原因很簡單，那就是這些地方最大的宗族勢力基本上就是各地的團練。
而新安縣附近的團練在戰爭開始之后就歸入了路旭的指揮。在路旭的指揮之下，他們也都基本上完整的保留了下來。
只要讓這些團練回歸他們各自的村莊、鄉鎮，那就能保持地方的統治穩定。
若是有些地方的團練被摧毀了，那基本上也就說明這個地方被北庭人殺得差不多了。路旭所要做的就不是恢復這里的統治，而是想辦法從別的地方補充人口來恢復當地的民力了。
既然如此，路旭就首先將命令傳給了還在新安縣接受教育的五團練，讓他們帶著人馬趕緊回到當地恢復統治和組織恢復生產。
其余地方的，路旭則是在各地公開張貼告示召集在戰亂中走散的各個團練，讓他們到秦州府開會。
好在這些人之前也都見過路旭。而且他們也都知道秦鳳路上一個名正言順的地方長官聞元忠幾乎是將秦鳳路托付給了路旭，再加上這些人本身就是秦鳳路的本土勢力，他們都希望自己的家鄉好，接觸過路旭的人基本上也都能信路旭的人品。
路旭相信他們應該大部分都會接受自己的邀請。這樣一來路旭治下的秦鳳路很快就能恢復生產和生活了。
不過，為了避免這些人之中有貪官和中飽私囊的人。路旭決定建立一支機動部隊，也可以說是邊防部隊，他們一邊防備北庭人一邊監視各地的團練，一旦他們中有人不合格，他們就會代替新安軍給那些人降下雷霆一擊。
而這支機動部隊也是現成的。路旭剛剛改編的民兵部隊正好可以拿來使用，這些人現在基本上已經被路旭搞成了生產建設兵團。把他們撒出去不僅可以維護地方上的秩序，還能幫助地方上的生產，再加上這些人都是“有污點”的人，他們行事會更加的忠誠，用他們對路旭來說確實是最好的選擇。
有了團練和這些民兵相互配合，路旭這樣一套半是軍管、半是宗族自治的統治方案就算是成型了。
當然了，這不可能是路旭政權的最終形態。這頂多只能算是路旭的應急方案而已！等到將來路旭的統治穩固了，且手中也有更多的人才了之后，路旭就可以進一步進行改革了。
景隆十七年五月二日，路旭的命令傳到了新安寨之中。
常耀和龔思遠他們知道路旭不僅戰勝了右賢王，而且還讓右賢王傷筋動骨之后。一個個都激動得跳了起來！
早在路旭開始準備和右賢王決戰的時候，五團練就已經知道了路旭即將遭遇什么？
那時的他們其實還是挺擔心路旭的。雖然他們并不認為路旭會被右賢王強行攻破秦州府。但是他們和右賢王的判斷一樣，那就是新安軍會在北庭右路軍的長久圍困下彈盡糧絕而亡。
所以這段時間他們一直在向牛二和韓老六請戰。只不過牛二兩人堅決的執行了路旭的命令，那就是讓他們在這里好好學習、天天向上。
這讓常耀他們既是不滿又是擔心！
結果沒想到，他們等了幾天之后等來的居然是路旭打出了這樣一場酣暢淋漓的大勝的消息。
見幾人擺出這樣一副沒見過世面的架勢，牛二和韓老六對視一眼，雖然他們也很開心。但此時他們兩人還是忍不住搖了搖頭。
就在這時，有功名在身的龔思遠龔大少到底還是比常耀要心細一些。他看到了牛二和韓老六略顯平靜的樣子，便有些驚奇的問道：“二位為何如此平靜？難道你們早就預料到了我新安軍會有今日這般大勝？”
牛二說：“那是自然！咱們新安軍從成立的那天起，何曾打過敗仗？”
“可是......”龔思遠還是有些不解：“北庭大軍以十倍于路指揮使的兵力圍攻秦州府，這怎么看都是一場非常兇險的戰役？難道，這也不足以讓你們擔心我們新安軍會打敗嗎？”
牛二和韓老六對視了一眼，韓老六說道：“你們呀，終究還是加入新安軍時日尚短。經歷的戰事也少，等時間久了你們就懂了。咱們新安軍從成立到現在，就從未打過在兵力上占據優勢的仗。”
“別說在兵力上占據優勢了。就算敵人的兵力只比我們多一倍，那對我們來說就算是不小的優勢了。”
“而且每一次開打之前，敵人的紙面實力都要比我們強得多。可我們最后不還是每一次都打贏了？”
“不僅打贏了！”牛二站起身來走到常耀他們眼前說道：“而且我們每一次打出的都是酣暢淋漓的大勝！”
“這還不算！以前我們打得基本上都是野戰，這一次我們打得還是守城戰。我們路指揮使還有堅固的城防可以依托，這仗他要是打不贏那就出鬼了！”
“所以嘛，像這樣的小勝仗，平常心對待就是了。沒什么了不起的。”
龔思遠：“......”
常耀在心里翻了一個大白眼：“就這還叫小勝仗？真是飽漢子不知餓漢子饑啊！”
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